Законодательство


О градостроительной деятельности

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ 

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"




О саморегулировании в строительстве:

Нормативные документы

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ:

Статья 51. Разрешение на строительство

Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства


Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

Глава 9. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе


Федеральный закон №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации":

Статья 3.3.

Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 945 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в едином реестре  о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, и Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений"

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций"

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2017 № 469 "Об утверждении Правил размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (утратил силу)

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 662 "Об утверждении требований к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса  объектов капитального строительства"

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 446 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2020 г. N 1136 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства"

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.10.2020 № 678 "Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций" (Зарегистрирован 16.11.2020 № 60928)


Приказ Минстроя РФ № 688/пр от 6 апреля 2017 года «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки в области строительства» (утратил силу)

Приказ Минстроя РФ № 1700/пр от 22 декабря 2017 года "О внесении изменения в порядок ведения национального реестра специалистов в области  инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведения о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включённые в такие реестры, утвержденный приказом Минстроя РФ(утратил силу)

Приказ  Минстроя  № 529/пр от 30.06.2022 года  "О переносе сроков прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерных изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта, сносу объекта капитального строительства"

Приказ Минстроя № 286/пр от 15.04.2022 года "Об утверждении перечня документов, подтверждающих  соответствие физического лица минимальным требованиям, установленным частью 10 статьи 555-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, состава сведений, включаемых в национальные реестры специалистов, порядка внесения изменений в национальные реестры специалистов, оснований для отказа во включении сведений о физическом лице в соответствующий национальный реестр специалистов, перечня случаев, при которых сведения о физическом лице  исключаются из национального реестра специалистов"

Приказ Ростехнадзора от 25.07.2013 №325 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2014, регистрационный №31219)

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2016 № 498 "О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и от 29 января 2014 г. № 35 «О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2016 № 44838)

Указание Банка России от 08.02.2017 N 4286-У "О форме выписки о движении средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, размещенных на специальном банковском счете (специальных банковских счетах), а также об остатках средств на специальном банковском счете (специальных банковских счетах)" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2017 N 46413) 

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.04.2008 г. № 188 "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности"


Форма выписки из реестра членов СРО


Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 945 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в едином реестре  о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, и Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений"

Регламент ведения единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах 


Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства


Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ:

Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты


Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 N 170-ФЗ

Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 N 17-ФЗ

Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 10.01.2003 N 18-ФЗ 

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ 

Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ

Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" от 27.07.2010 N 225-ФЗ 

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 г. № 559 "Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительствореконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов"

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024  г. № 338 "Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительствореконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,объектов использования атомной энергии,указанных в подпунктах "а" и "б" пунктах 1 части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации"


Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" (вместе с "Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики")

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году"

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году"

Приказ Минстроя РФ от 10.04.2017 г. N 699/пр «Об утверждении Методики расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов»

Приказ Ростехнадзора от 04.09.2020 г. № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических, безопасности в сфере электроэнергетики»


Договоры подряда, заключаемые  с использованием конкурентных способов заключения договоров


Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ 

Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 г. № 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом"

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

Приказ Минстроя РФ от 10.04.2017 г. № 700/пр "Порядок уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров"


Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 280 "О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии"


Порядок применения налогового законодательства СРО и ее членами

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ

 пп.29 п.1 ст.264 

Разъяснения Национального объединения строителей

Письмо Федеральной налоговой службы от 10.02.2012"О налогообложении членских взносов"

Письмо Минфина России от 26.01.2012 "О налогообложении членских взносов"

Письмо Минфина России от 22.09.2010 "О порядке признания расходов по вступлению в саморегулируемую организацию для целей исчисления налога на прибыль"

Разъяснение Минфина России от 10.08.2010 "О порядке применения налогового законодательства СРО и ее членами"


Строительный контроль

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ:

Статья 53. Строительный контроль

Статья 54. Государственный строительный надзор

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства"

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"

Приказ Минстроя от 16.05.2023 №344/пр "Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

Приказ Минстроя от 02.12.2022 №1026/пр "Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства

Приказ Ростехнадзора от 23.08.2023 №306 "О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, регламентирующих состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (утратил силу)

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (утратил силу)

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 № 9053)

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2007 № 9009)

Приказ Ростехнадзора от 31.01.2013 № 38 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2013 № 29225)

Приказ Ростехнадзора от 12.02.2016 № 48 " Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологтческому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах" (Зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2016 № 41499)


Разъяснения органов власти

Минстрой России

Письмо Минстроя России об учете стоимости договоров, заключаемых конкурентным способом, на выполнение комплекса работ по строительству

Письмо Минстроя России от 12.07.2018 № 30605-АЧ/02, с разъяснениями, что управляющая организация, являющаяся владельцем специального счета для проведения капитального ремонта, должна быть членом СРО строителей в случае, если она занимается организацией капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Позиция Минстроя России от 02.11.2016 № 36341-ХМ/02 «По вопросу о порядке определения размера взноса в компенсационный фонд для застройщика и техзаказчика»

Письмо Минстроя от 18.10.2018 № 42269-ОД/08 «По вопросу внесения изменений в проектную документацию»

Письмо Минстроя России от 24.08.2020 г. №33225-ИФ/03 "О разрешениях на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г." 

Письмо Минстроя от 10.06.2021 г. №24024-ТБ/02 "Об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами саморегулируемых организаций"

Письмо Минстроя России от 18.03.2022 г. №11066-ТБ/02 с разъяснениями, что положения Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. №336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" не распространяются на контроль СРО за деятельностью своих членов 

Письмо Минстроя от 29.06.2022 г.№ 30089-ТБ/02 с разъяснениями "Об определении фактической совокупности размера обязательств по договорам, по которым не требуется членство в СРО"


МВД России

Письмо МВД России от 16.05.2017 г. № 3/177705992258 «По вопросу предоставления сведений о наличии судимости»

Минтруд России

Письмо Минтруда России от 26.04.2017 № 14-2/В-357 «По вопросу о невозможности наличия у работника двух основных мест работы»

Ростехнадзор

Письмо Ростехнадзора "О требованиях к руководителям юридических лиц"

Письмо Ростехнадзора от 11.05.2017 г. № 09-01-04/5445 «О необходимом количестве специалистов для подтверждения соответствия условиям членства в саморегулируемой организации»

Письмо Ростехнадзора от 02.09.2013 "О разъяснениях по вопросам идентификации и классификации участков транспортирования опасных веществ"

Роспотребнадзор 

Письмо Роспотребнадзора от 14.04.2016 г. № 01/4622-16-29 «О лицензировании деятельности с источниками ионизирующего излучения (генерирующими)»

Рособрнадзор 
Письмо Рособрнадзора от 23.05.2016 г. № 90-22 «О признании иностранного образования и легализации иностранных документов об образовании из Республики Южная Осетия и Республики Абхазия»

Письмо Рособрнадзора от 23.05.2016 г. № 90-21 «О признании иностранного образования и легализации иностранных документов об образовании, полученных в Приднестровье»

Письмо Рособрнадзора от 01.04.2014 г. № 01-52-574/06-1295 «По вопросу признания в Российской Федерации документов об образовании и (или) квалификации, выданных на территории Украины»

Письмо Рособрнадзора от 14.04.2017 № АБ-3766/06-1086 «По вопросу определения направлений подготовки (специальностей) иностранного образования»

Письмо ФГБУ «Главэкспертцентр» от 19.05.2017 № 90-19 «О применении Перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемых в Российской Федерации»

        Судебной коллегии ВС РФ

Разъяснения Судебной коллегии ВС РФ вопросов правопреемства НОСТРОЙ при исключении СРО из государственного реестра 

НОСТРОЙ

Письмо НОСТРОЙ об отказе в выдаче выписки из Национального реестра специалистов в области строительства (о составе и численности специалистов юридического лица или индивидуального предпринимателя)